De 1917 à 1982, Jacques Arrès-Lapoque a marqué la vie politique française depuis Agen, sa ville natale du Lot-et-Garonne. Figure locale longtemps active, il incarne ces politiciens qui façonnent leur région loin des projecteurs parisiens. Son parcours raconte l'histoire invisible de ceux qui gouvernent localement, construisent des réseaux, et participent aux grandes transformations de la IVe et Ve République sans jamais faire la une des journaux. Qui étaient ces hommes de l'ombre qui ont construit la France moderne ?