Imaginez un territoire sans gouvernement, sans autorité légitime — en chaos total. L'ONU a une solution radicale : elle prend les clés. L'administration internationale de territoires est une pratique du droit international qui permet à des organisations supranationales comme l'ONU de gérer temporairement un pays orphelin, le temps qu'il retrouve ses repères. Ce n'est pas une occupation militaire : c'est une tutelle légale, une gouvernance d'urgence avec date limite. Des Balkans au Timor oriental, cette mécanique s'est répétée. Un territoire sans pilote, l'ONU prend le volant — jusqu'à ce que quelqu'un de compétent et légitime puisse reprendre la route seul.